Проблемная труба. Почему «Газпром» газифицирует Казахстан быстрее, чем Россию
Казахстан ускоряет газификацию за счет топлива из РФ: к 2035 году уровень обеспечения газом у соседей должен достигнуть 80%. Но когда газа дождутся потребители в самой России? «НиК» разобрался, чем отличается казахстанская газификация от российской.
Казахстан готовится при помощи России совершить прорыв в газификации своих территорий: с нынешних 64,2% до 80% к 2035 году. Для этого должна начаться разработка двух месторождений в самом Казахстане и должен появиться новый магистральный газопровод из России «Ишим — Астана». Соответствующий меморандум с «Газпромом» был подписан еще в прошлом году: трубопровод должен появиться к 2030 году.
Где больше газа: в России или Казахстане
Неравномерное распределение газа — общая особенность и для России, и для Казахстана. Но причины разные.
Исторически сложилось, что в России наибольший уровень газификации наблюдается в густонаселенных центральных и южных регионах, а наименьший — в восточных с низкой плотностью населения.
В Казахстане уровень газификации зависит не от плотности населения, а от близости к местам добычи и транзитной инфраструктуры. Благодаря этому степень газификации западных и южных областей достигает 99%: через них проходят управляемые «Газпромом» трубопроводы «Средняя Азия — Центр» и «Бухара — Урал». Также основные месторождения газа сконцентрированы вблизи Каспийского моря и в районе Кызылорды.
Ситуация на севере и востоке кардинально иная. Там уровень газификации опускается до незначительных 1,5% (антирекорд зафиксирован в Карагандинской области). Единственное исключение — Астана. В столице уровень газификации составляет 14%, да и то лишь благодаря усилиям частных компаний.

Газовая инфраструктура Казахстана сосредоточена в западных и южных регионах. Фото: Правительство Республики Казахстан
Сильные географические перекосы в газотранспортной системе привели к тому, что сейчас средний уровень обеспеченности газом в Казахстане ниже, чем в России: 64,2% по состоянию на начало 2026-го против российских 75%.
Где газификация идет быстрее
«Газпром» — абсолютный мировой лидер по объемам добычи газа, а Россия в целом уверенно занимает второе место в мире по производству природного газа. Но темпы газификации в РФ значительно ниже, чем в соседнем Казахстане.
За последние пять лет «Газпром» поднял уровень газификации только с 71,4% до 75% — в среднем прибавка по 0,72 п. п. в год. В Казахстане уровень обеспеченности голубым топливом за то же время вырос с 53,07% до 64,2% — в среднем ежегодная прибавка составляет 2,22 п. п. В итоге газификация в Казахстане идет в три раза быстрее, чем в России.

Газификация в Казахстане идет в три раза быстрее, чем в России. Фото: Газпром
Сказывается эффект низкой базы. Казахстану в прошлом году для очередного рывка в сфере снабжения газом достаточно было подключить к магистральным газопроводам около 90 населенных пунктов. В России же, по официальным данным, за последние пять лет к трубе подключили 2,15 тыс населенных пунктов (почти 540 населенных пунктов в год).
Почему «Газпром» газифицирует Казахстан, а не Россию
Именно газопровод «Ишим — Астана» должен стать основой будущей газификации Казахстана. Предполагается, что трубу мощностью 10 млрд куб. м газа и протяженностью 660 км начнут строить в 2027 году, а закончат к 2030-му.
При этом деталей по снабжению экологически чистым топливом, например, Красноярского края, до сих пор нет. В прошлом году сообщалось, что регион вошел в предварительную версию комплексной программы развития газоснабжения на 2026–2030 годы. Но в финальной версии программы, опубликованной на сайте «Газпрома», Красноярского края не оказалось.

Сибирь в настоящее время лишена магистральных газопроводов. Фото: Газпром
Проблема восточных регионов России в том, что их газоснабжение зависит от готовности Китая заключить твердый контракт на покупку газа по «Силе Сибири 2». От этого зависит, какой мощностью должен обладать газопровод, идущий с Ямала в Китай через Томскую область, Красноярский край, Иркутскую область и Бурятию, и сопутствующая инфраструктура.
На данный момент с Китаем подписан обязывающий меморандум, но точных сроков начала реализации проекта еще нет. Директор по развитию ООО «Энергия Плюс», член экспертного совета при Российском газовом обществе Павел Марышев отмечает, что все упирается в финансирование газопровода и стоимость самого газа.
— Китай, понимая отсутствие альтернативных направлений для экспорта трубопроводного газа для ПАО «Газпром», стремится обособиться от финансового участия. Пекин готов покупать природный газ, эксплуатируя инфраструктуру, которую создаст поставщик за свой счет.

Россия и Китай заключили меморандум о строительстве «Силы Сибири 2», но сроков начала реализации проекта нет. Фото: Газпром
Финансовый аспект газопровода «Ишим — Астана» пока не раскрывается, но, судя по всему, таких принципиальных разногласий с Казахстаном нет. К тому же казахстанский проект реализовать намного проще: пропускная способность в пять раз меньше, а общая протяженность маршрута, включая монгольскую и китайскую часть, в десять раз меньше.
Из-за неопределенности с Китаем «Газпром» сейчас делает ставку на строительство распределительных сетей: в программу на 2026–2030 годы вошли 73 региона. То есть увеличивается уровень газификации регионов, охваченных магистральными газопроводами.
Исключение — строительство газопровода «Белогорск — Хабаровск» (первого объекта «Системы магистральных газопроводов „Восточная система газоснабжения“ (ВСГ))». Он соединит трубопроводы «Сила Сибири» и «Сахалин — Хабаровск — Владивосток» и обеспечит топливом города Амурской области и Еврейской АО, включая Биробиджан.

«Белогорск — Хабаровск» — единственный строящийся в РФ магистральный газопровод. Фото: Газпром
Ожидается, что работы завершатся в этом году. Следующий проект — соединение газотранспортных систем Югры и Томской области. Инженерные изыскания завершены, проект проходит экспертизу.
В России очень многое зависит от экспортных контрактов «Газпрома». Они определяют, где и какая инфраструктура требуется. Но Китай благодаря диверсификации поставок в настоящий момент не испытывает острой потребности в дополнительных поставках и может себе позволить тянуть время, добиваясь наиболее выгодных условий. А среди потерпевших от большого торга оказываются простые россияне.
Автор: Мария Соколова
OilGasService