Власти отчитались об успешном задействовании на фоне дефицита топлива мощностей мини-НПЗ и решили масштабировать эту идею. Однако пока у этой идеи видится больше «против», чем «за».

В рамках совещания у президента губернатор Забайкальского края Александр Осипов предложил создать по всей стране широкую сеть небольших нефтеперерабатывающих заводов. Он пояснил, что крупные НПЗ в условиях регулярных ударов становятся слишком уязвимыми, тогда как распределённые по территории малые мощности позволят увеличить предложение на внутреннем рынке и снизить системные риски. Считается, по таким заводикам и попасть дроном сложнее.

Владимир Путин идею одобрил, подчеркнув, что вовлечение малого и среднего предпринимательства в переработку — это востребованное и поддерживаемое государством направление, а чем больше таких объектов, тем труднее противнику вывести их из строя. Президент пообещал усилить работу по этому вектору.

Где маржа у малой переработки

Однако, при всей внешней привлекательности, реализация этой инициативы упирается в фундаментальные экономические и регуляторные барьеры, которые делают её практически неосуществимой без коренной ломки сложившихся рыночных механизмов.

Под мини-НПЗ обычно понимают установки с годовой мощностью переработки до 1 миллиона тонн нефти. Сегодня их доля в общем объёме производства бензина и дизеля, по разным оценкам, колеблется в районе 5–6%. Резко увеличить число таких объектов мешают прежде всего рыночные условия, и ключевой фактор — цена сырья внутри России.

В отличие от вертикально-интегрированных компаний, которые обеспечены собственной нефтью, независимые мини-заводы вынуждены закупать сырьё у сторонних производителей. Как правило, оно обходится им на 10–20% дороже, чем та же нефть при поставках на экспорт. Если добавить к этому логистические издержки — а топливо с мини-НПЗ и нефть к ним, скорее всего, придётся возить автотранспортом, — то маржинальность такого бизнеса падает практически до нуля.

И не будем забывать, что НПЗ, производящие меньше 1 млн тонн в год, не считаются «производителями», которым разрешен экспорт нефтепродуктов.

Светлая инициатива — что с качеством топлива

Второй не менее острый вопрос — качество конечной продукции. Большинство таких установок физически не способны выпускать топливо даже с экологическим классом «Евро-2», который недавно вновь допустили к обороту в России, причем временно и еще непонятно, с какими последствиями. Это серьёзно ограничивает сбыт и ставит под сомнение экономический смысл производства.

Помимо качественных характеристик выпускаемого топлива, не стоит забывать и об экологической составляющей. Контролировать соблюдение норм природоохранного законодательства на распределенной сети заводов довольно сложно.

Быстро создать мини-НПЗ вряд ли получится

Строительство маленьких нефтеперерабатывающих заводов займет не менее 2-3 лет. Оправданно ли направление таких усилий на возведение объектов, которые скоро могут стать невостребованными. А при достаточно высокой ключевой ставке и соответствующей стоимости заимствований, нужно где-то еще найти инвестора, желающего вложиться в такой проект.

Таким образом, без активного участия государства или крупных игроков, для которых вопрос рентабельности не является критичным, частные инвестиции в подобные проекты вряд ли найдутся. Идея выглядит здраво с точки зрения логистики и безопасности, но в нынешних экономических реалиях её воплощение практически невозможно. По крайней мере, возражений пока больше.

Автор: Варвара Камалина