Еврокомиссия разработаля стратегию полного разрыва отношений с Россией в сфере поставок энергоносителей, но европейские политики упорно не говорят, как это повлияет на стоимость энергии в ЕС.

На этой неделе Еврокомиссия (ЕК) опубликовала подробности «дорожной карты» по полному отказу от российских энергоносителей для европейских стран. План должен был быть готовым еще в конце весны, но еврочиновники долго его дорабатывали.

В итоге под радостные заявления главы европейской дипломатии ЕС Кайи Каллас, что «Европа избавилась от угрозы, а Россия больше не сможет использовать энергетику как инструмент давления на ЕС» Старому Свету предложили отказаться от контрактов на поставки из РФ. От всех, даже долгосрочных, хотя по ним сделали небольшую отсрочку.

Краткосрочные контракты, заключенные до 17 июня 2025-го, должны быть завершены до конца года, а долгосрочные — до 1 января 2028 года. О последствиях и о том, в какую сторону могут двинуться цены на голубое топливо в Европе, в ЕС удивительным образом забыли уточнить. Как и о том, какие именно поставщики станут заменять 15 млрд трубопроводного российского газа, который поступает каждый год в ЕС по «Турецкому потоку», а также примерно 17,4 млн т СПГ, которые РФ продала Евросоюзу за 2024-й.

Европа научилась блокировать газ даже без санкций

Первое, на что надо обратить внимание в дорожной карте Еврокомиссии, — Брюссель нацелился не только на голубое топливо из РФ, а вообще не все типы энергоносителей из этой страны. Если внимательно изучить документ ЕК, то можно увидеть, что к 2027 году Евросоюз планирует полностью прекратить импорт из России трубопроводного газа, сжиженного природного газа и даже нефти. В мае говорили и о ядерном топливе, но отказ от него пока перенесли на 2030 год.

Это означает, что Венгрия и Словакия больше не будут получать нефть по трубопроводу «Дружба», как это было в последние годы. Будапешт в лице глава МИД Венгрии Петера Сийярто на ПМЭФ заявил, что Венгрия будет «бороться против этого предложения столько, сколько необходимо, потому что не хочет прекращать энергетическое сотрудничество с РФ».

Еще бы. Только в этом году Венгрия планирует импортировать из России 8–8,5 млрд кубометров газа. Резко заменить такой объем в 2026 году за счет других поставщиков физически у Будапешта не выйдет. Доступа к морю, а следовательно и к закупкам СПГ, нет. Мощности прокачки нынешних трубопроводов, которые связывают страну с соседями, не хватит, чтобы за год обеспечить закупку 8,5 млрд кубометров.

Именно поэтому Еврокомиссия и предлагает свою дорожную карту, а не санкции. Европейские наднациональные регуляторы попросту исключают газовые контракты из сферы действия закона о торговле. Это приводит к усложнению процедур и появлению дополнительных барьеров. В результате на европейском рынке возникает непреодолимая преграда для российских поставщиков газа, обусловленная квотами, специальными ограничениями и различными требованиями.

Для такого плана не требуется никакой единодушной поддержки всех государств ЕС. Проблема вето со стороны правительств Венгрии, Словакии и других стран — это уже не проблема.

«С 1 января 2026 года в ЕС планируют полностью запретить импорт трубопроводного газа и СПГ из России. Для компаний, у которых есть краткосрочные контракты (менее года), предусмотрен переходный период до июня 2026 года. Для тех, у кого контракты на более длительный срок, — до конца 2027 года. Это правило распространяется и на импорт через „Турецкий поток“.

Европейские власти рассчитывают, что предложение СПГ увеличится, а частично газ будут поставлять из Азербайджана. Также ожидается снижение потребления газа в ЕС из-за высоких цен, которых удалось достичь благодаря энергетической политике ЕК. Однако даже студент-первокурсник экономического факультета понимает, что любое ограничение предложения неизбежно ведёт к росту цен для потребителей»,

— рассказал в комментарии для «НиК» замгендиректора ФНЭБ Алексей Гривач.

Скачок цен и потенциальный дефицит

Ирония в том, что Еврокомиссия выбрала «идеальное» время для своей инициативы. На фоне ирано-израильской войны, которая из-за угрозы судоходству в Ормузском проливе ставит под вопрос 20% всего предложения СПГ на мировом рынке, цена газа в Европе растет.

18 июля котировки поставок на бирже TTF в июле выросли до $481 за тыс. кубометров. Для сравнения: неделю назад цена была на 10% ниже — $436. А ведь впереди еще переживания рынка о том, что в 2026 году в Европе возникнет дефицит предложения.

«Фактически будет запрещен не только импорт газа из „Турецкого потока“. Это также перекроет возможность возобновления поставок российского газа по другим маршрутам. Нельзя будет поставлять газ через Украину или Северные потоки»,

 — объяснил в комментарии для «НиК» аналитик ФНЭБ Игорь Юшков.

Однако ожидать, что другие поставщики быстро заменят российские объёмы, не стоит. Все трубопроводные поставщики — Норвегия, Алжир и Азербайджан — уже работают на пределе своих возможностей. Чтобы увеличить поставки, необходимо заключать новые долгосрочные контракты.

Тут важно отметить, что европейские чиновники уже просили увеличить поставки газа из Азербайджана. Баку предложил долгосрочный контракт, чтобы гарантировать обратные инвестиции в разработку новых месторождений и строительство газопроводов. Прежде чем вкладывать миллиарды долларов, ему (вот же наглый!) нужны гарантии в виде долгосрочных контрактов с условием «бери или плати», иначе все эти инвестиции уйдут на ветер. Увы, европейцы не готовы заключать долгосрочные контракты из-за декарбонизации и отказа от углеводородов к 2035 году. Итог — трубопроводные поставщики для ЕС неактуальны. Остается только СПГ.

И, казалось бы, спрос на этот тип энергоносителя в ЕС год к году сокращается. По итогам 2022-го импорт ЕС СПГ составил 171 млн т, а 2023-го — 137 млн т. Выходит, потеря в будущем 17 млн т СПГ, что сейчас ежегодно РФ поставляет в Европу, — это и не страшно. Но кто сказал, что в 2026-2027 на мировом рынке ключевые поставщики, вроде тех же США, точно отправят СПГ в Европу? А если в Азии цена продажи привлекательнее? А новые СПГ-проекты в Северной Америке точно выйдут на обещанные мощности в срок?

Да, приняты инвестиционные решения в США, Катаре и Австралии для новых СПГ-терминалов. Но у многих этих проектов есть специфические проблемы, т. е. не факт, что все мощности будут введены в эксплуатацию и терминалы загрузят на полную.

«В США, к примеру, для обеспечения работы строящихся предприятий по сжижению голубого топлива необходимо значительно увеличить добычу газа на своей территории. Это вызывает новую проблему: как достичь такого уровня добычи в текущих условиях? Кроме того, необходимо найти способ загрузить мощности терминалов.

Однако Еврокомиссия все-таки рассчитывает СПГ, особенно на тот, который поступает из США. Это связано с политическими мотивами и желанием ЕК продемонстрировать свою лояльность Вашингтону»,

 — резюмировал в комментарии для «НиК» аналитик ФНЭБ Игорь Юшков.

Автор: Илья Круглей